ڇا مسئلن کي روسي وفاق ۾ سنڌ جي مڪاني حڪومت جي فيصلو ڪيو ٿا؟ مقامي حڪومت ڇا آهي؟

هن روسي وفاق ۾ ملڪي پاليسي جي ٻن سطحن تي عمل ڪري رهي آهي. اها رياست ۽ مقامي حڪومتن جي ادارن جا پيروڪار آهي. ٻيو سطح تي جوڙجڪ مقامي جيڪا actuating جي ٺهيل آهن. صوبائي ۽ مقامي حڪومتن انهن جي ورڇ وارن علائقن جي حوالي جي مختلف شرط آهن. بلديا روسي اندروني پاليسي تي عملدرآمد جي هڪ آزاد شاخ بڻجي. انهن وفاقي ادارن جي آزاد آھن ۽ انھن لاء ده نه آهي. اسان جي اڳيان مقامي خود حڪومت جي تنظيم جي عام اصولن تي غور.

بنيادي ڄاڻ

ملڪ جي آبادي جي مرضي جي اظهار جو هڪ روپ جيئن مقامي عملدار ۽ خود حڪومت جو سارو. ٻهراڙي ۽ شهري علائقن، شهرن يا مخصوص علائقن ۾ - اها ڳالهه دفاع جي سطح تي عمل ڪري رهي آهي. مقامي حڪومت جي وصال جي حياتيء سان لاڳاپيل مسئلن سان لهڻ. ۽ اهم ڪردار هڪ خاص ميونسپلٽي جي اندر رهندڙ شهرين پاران ادا ڪيو ويندو. سنڌ جي ماڻهن جي مرضي چونڊن ۾ اظهار، referenda، گڏجاڻين، عوام جي ڪنن ، وغيره ..

ڇا مسئلن جي مقامي حڪومت پاران فيصلو ڪيو ٿا؟

آئين، وفاقي، مقامي قانون ۽ statutes: سنڌ جي حدن ۾ اڏاوتن جي ڪارروائي اندر مسئلن جي مذڪوره بيان جي حد تائين. جيڪي مسئلن جي مقامي خود حڪومت پاران فيصلو ڪيو ٿا جي باري ۾ ڳالهائيندي، ان جو پهريون ڌيان ڇڪايو وڃي ته انتظامي-حدن ۾ يونٽ فعل جي وس ۾، قبضي ۽ ملڪيت جي استعمال شامل آهي. مطابق، سنڌ جي حدن ۾ اڏاوتن جي اختيار غير رهائشي ۽ هائوسنگ پئسن جي سار سنڀال ۽ آپريشن جي لاء قدمن جي عمل ڪرائڻ شامل آهي. اهي اعتراض، هڪ يا ٻئي درجي جي متعلق، ماڻهن کي جيڪي انھن مان حاصل ڪري سگهو ٿا جي درجه بندي، استعمال يا ملڪيت جي فهرست جو اندازو لڳائي. ميونسپل مقامي حڪومتن جون سهولتون، گڏو گڏ سندن آپريٽنگ ضابطن جي روزي لاء هڪ طريقيڪار جوڙڻ. اهو ساڳيو ريگيوليٽري ضرورتن تي وفاقي قانونن سان عمل ڪرڻو پوندو. هڪ اهم ملڪيت وڪيل زمين، رهائشي عمارتون، تعليمي ۽ ثقافتي ادارن، صحت جي خدمتن، واپار، صنعت ۽ صارفين جي خدمتن جي طور تي.

ڍانچو جي سار سنڀال

ڇا معاملن تي مڪاني حڪومت پاران فيصلو ڪيو ٿا جي باري ۾ ڳالهائيندي، ان کي بااختيار جوڙجڪ هڪ اهم خدمت ڪم نوٽ ڪرڻ گهرجي. انهن حڪمن نيٽ ورڪ جي مناسب حيثيت يقيني لاء ذميوار آهن. خاص طور تي، هڪ بجلي، گئس، پاڻي ۽ گرمي جي سامان جي فراهمي، حوض ۽ سيوريج. ان کان سواء، اڏاوتن جو مسئلو روڊ تعمير ۽ هڪ مخصوص مذڪوره علائقي جي سرحدن جي اندر جي مختلف آباد ملائڻ پيچرا جي سار سنڀال شامل آهن. نه ڪرڻ جو ذڪر، ۽ جيڪي مسئلن نظارا جي ميدان ۾ مقامي حڪومت پاران فيصلو ڪيو آهي. جي جوڙجڪ جي ڪمن گهٽين جا نظارا، قدرتي نظارن جي انتظام جي سار سنڀال شامل آهن.

مالي ڪنٽرول

ڪيترا نه ڄاڻندا آھن ڇا ته مسئلن جي بجيٽ جي حمايت جي علائقي ۾ مقامي حڪومت پاران فيصلو ڪيو آهي. ان کان علاوه، ان جي اختيار جي باقاعدي مشق لاء، هر مذڪوره ان لاء ضروري فنڊ هجڻ ضروري آهي. آمدني جي ذريعن آهن:

1. فيس ۽ ڍل، ڏنڊ، وفاقي قانون ۽ ميثاق ۾ لاء روزي جي حالت ايلوڪيشن جو حصو.
2. جي پرائيويٽائيزيشن يا ملڪيت جي ليز کان آگم.
3. صنعتي، خدمت، تجارتي ۽ ٻين enterprises جي منافعي مان Deductions.
4. Subsidies.

مقامي خود حڪومت جي عام تنظيم

هن نظام جي جوڙجڪ جي قانون ۾ اعلانيل بيان ڪيو ويو آهي. وفاقي قانون جي مناسبت سان، هن روسي وفاق ۾ سنڌ جي مڪاني حڪومتن جي چونڊ جي سڃاڻي (جي شهرين جي سڌي طرح چونڊيل) يا دفاع جي انسٽيٽيوٽ آف نمائندو اڏاوتن جي ٺهيل آهي. انهن پنهنجي اختيار سان سمجھ آهن. انهن حدن ۾ نمونن سرڪاري ادارن جي نظام ۾ شامل نه آهن. انھن لاء ڪم جي علائقن جو هڪ مخصوص لسٽ جي آڌار آهي. مقامي خود حڪومت سڄي ملڪ ۾ عمل آهي. مذڪوره حدون بدلجندڙ آهن ۽ روسي وفاق جي قانون سازي جي قائم آهن.

حدن ۾ اڏاوتن جي قسمن

اسان مٿي جيڪي مسئلن جو هڪ سڄو جيئن مقامي حڪومت جي فيصلو آهن تي پائيندو آهي. تنهن هوندي به، ان جي جوڙجڪ ۾ خدمتون، ادارن ۽ enterprises ته مخصوص علائقن ۾ اختيار آهن ٺهيل آهي. مقامي خود حڪومت جي ادارن جي اقتصادي ترقيء جي مقصد لاء ان جي سرحدن جي اندر انتظامي ڪم جي عمل ڪرائڻ لاء ٺاهي وصال ادارن، سماجي ۽ ثقافتي شعبن، مجاز آهن ته آبادي جي مفادن کي يقيني بڻائي. مکيه اڏاوتن مان نمايان ڪيو وڃي ٿو:

1. نمائندو ادارن.
2. انتظاميا جي مٿي.
3. هن supervisory بيهي.
4. دفاع واري وزارت جي انتظاميه.
5. ٻين ادارن، جن جي پيدائش مقامي اهميت جي معاملن تي خطاب ڪرڻ جو ڳوٺ جي ميثاق ۾ مهيا ڪيل آهي.

هڪ ضروري چونڊيل ادارن ۽ انتظاميا جي موجودگي آهي. جنهنڪري هڪ انتظامي ۽ انتظامي اداري جي حيثيت ڏي ٿو. خلق کي، جي دائري ۾ ۽ آفيس، احتساب ۽ مقامي اختيارين جي احتساب جي مدت جي ضابطن ۾ دفاع واري وزارت جي ميثاق ۾ بيان ڪيو ويو آهي. جي حدن ۾ انتظاميه ۽ ان جي سر جا نالا، جو نمائندو جوڙجڪ علائقائي قانون سازي جي قائم آهن. هن جي اڪائونٽ ۾ ڳوٺ جي ثقافتي ۽ تاريخي روايتون لڳن ٿا.

هڪ نمائنده جوڙجڪ

مقامي حڪومت هڪ چونڊيل اداري، شهرين جي مفادن جي نمائندگي ۽ سندن پاران ۽ ٻين جي ضابطه ته ميونسپلٽي جي پوري سڏجي تي لاڳو تي فيصلا ڪرڻ جو حق ۽ سمجھ شامل آهن. هڪ نمائنده جوڙجڪ ارڪان شامل آهن. چيائون، آفاقي سڌي، اوترو ۽ راز بيلٽ جي بنياد تي ئي ميونسپلٽي جي سڏجي تي رهندڙ شهرين جي پسند آهن. جي جوڙجڪ ٺاهي جڏهن ته مقرر ڪيل ميثاق ۾ ميمبرن جي ڪل تعداد جو 2/3 کان گهٽ نه جي چونڊ سمجهيو ويندو آهي.

سرگرمي جي علائقن ۾

سنڌ جي نمائندي جي مقامي حڪومت سان ظاھر جوڙجڪ لاء ڌرڻا مسئلن resolves:

1. دفاع واري وزارت جي ميثاق جي اپنائڻ جي، ڪنهن به اضافو / تبديليون بڻائي ٿي.
2. ان تي عملدرآمد جي بجيٽ ۽ رپورٽ جي منظوري.
3. اسٽيبلشمينٽ، تبديليء ۽ منسوخي بيهڻ ۽ ميونسپلٽي جي سڏجي تي ڍل.
4. پروگرامن ۽ ڳوٺ جي ترقي لاء منصوبه بندي جي اپنائڻ، انهن تي عملدرآمد رپورٽ جي منظوري.
5. طبع ۽ مذڪوره ملڪيت جوڙڻ ملڪيت جي انتظام جي حڪم Determining.
6. جي حدن ۾ ڪارڪردگي ۽ سندن اختيار جي انهن اهلڪارن جي عملدرآمد جي نگراني.
7. فيصلو-ٺاهڻ جي پيدائش، ادارن ۽ دفاع جي وزارت جي enterprises جي liquidation، گڏو گڏ سندن خدمتن لاء محصول جي قيام سان لاڳاپيل طريقيڪار.
8. سنڀار ڪم اجازت اڏاوتن جي ضابطن فنگشن.
9. ڪجهه اهڙيون-ميونسپل تنظيمن جو تعاون ۾ مذڪوره شموليت.

جي نمائنده ادارن جي ٻين طاقتن جي وفاقي قانون سان گڏو گڏ قائم ڪيو ويندو، مڪاني قانون ۽ قائدن.

Mod سر

هن جي بلند ترين آهي ته جي سرڪاري ميونسپلٽي. عليه دفاع سان ميثاق جي اختيار آهي، ۽ عوام ۽ نمائنده ڍانچي جي ڪنٽرول آهي. ان ڪارروائي حدن ۾ اهميت جي معاملن تي، جي انتظاميه کي ملازمن جي مقرري تي امان جي منظوري ڏني شامل آهن. ته جن قانونن کي پنهنجي درخواست، ٻئي حال جو هڪ انگ ۾ ووٽرن جي پگهار تي استعيفي ڏئي جي واقعي ۾ سر جي اختيار جي شروعات هجن لاء روزي بڻائي.

انتظاميه

هن روسي وفاق ۾ مقامي خود حڪومت پنهنجي الڳ رياست جو استعمال ڪري سگهون ٿا. جهڙا. انهن جي وفاقي قانون ۽ علائقائي ضابطو جي آڌار آهن. انهن طاقتن جو پهريون ميونسپل ايڊمنسٽريشن کي منتقل ڪري رهيا آهن. هڪ اڳواڻ جي حيثيت ۾ ميونسپلٽي يا معاهدي تي هن عهدي تي مقرر ڪيو ته انسان جي سر کي سڌو سنئون ڪم ڪري سگهن ٿا. هن چيو ته، موڙ ۾، مقابلي جي نتيجي ۾ آهي. هن سر جي آفيس جي اصطلاح سان ميثاق ۾ بيان ڪيو ويو آهي. انتظاميه جي جوڙجڪ جي حدن ۾ اٿارٽي جي نمائندي جي منظوري ڏني. اهو فعلي (sectoral) ۽ ٻيا شعبا شامل ٿي سگھي ٿو.

حقن جي حدن ۾ جوڙجڪ

مسئلن تي مقامي حڪومتن جي خطاب ڪيو وڃي ٿو اڪثر دير برداشت نه ڪندا آھن. ان سلسلي ۾، بااختيار ادارن جو ننڍو ممڪن وقت ۾ مختلف مسئلا حل ڪرڻ جي مناسب اختيار هجڻ گهرجي. روسي مڪاني حڪومتن جي منظور ٿيڻ جي حقن جو تعداد آھن:

1. سنڌ جي ڀلائي واري کاتي. هن چيو ته فائدا ۽ باضابه وظيفا مقرر ڪرڻ جو حق آهي.
2. تعليم جي شعبي. اهو ولايت ۽ قبضي جي هڪ عضوو آهي ته جيئن عمل، ۽ اپنائڻ جي لاء دفاع تجويز، والدين جي حقن جي ريسرچ لاء سپريم ڪورٽ جي دعوي ۾ حمايت جي سر آهي.

لازمي ضابطو جي حق شيڊيول ۾ ڪم ڪرڻ جو هڪ اهم realization جيئن. انهن ۾ شامل آهي، ڪجهه اهڙيون عاليا، فيصلن ۽ ميونسپلٽي جي سڏجي تي شهرين ۽ عملي جي رويي جي ضابطن ۾ هجن حل شامل آهن. غير تعميل يا ضابطو جي خلاف ورزي جوابدار لاء روزي لاء.

مضمونن جي ملڪيت جي طبع

مقامي حڪومت جي اختيار آهي:

1. خزاني جو انتظام مذڪوره - هڪ unallocated زري فنڊ.
2. ٻيلن، پاڻي ۽ زمين جي استعمال لاء طريقيڪار جي سمجھاڻي.
3. ميونسپل enterprises جو ڪنٽرول.

بااختيار ادارن ڪرڻ جو حق آهي:

1. سنڌ جي ملڪيت جي معاشي انتظام ۾ ڪمپنيون يا انهن ماڻهن منتقل. هن معاملي ۾، مالڪ جي ميونسپلٽي آهي، ۽ اقتصادي اداري جي مهيا ڪيل ملڪيت کي استعمال ڪندي پنهنجي ڪاروبار آهن.
2. جي ملڪيت ليز.
3. اعتراض Privatize. شرطن ۽ آباديء جي آڌار جي طريقيڪار جي حالتون.

وڌيڪ

مقامي حڪومت جي ضرورت فن ۾ آئين جي قائم لاء قانوني بنياد. 130-133 ۽ وفاقي قانون، سنڌ جي علائقائي قانون سازي جي 12. دفاع جي Statutes عملي جي سربراهه ۽ نمائندا جوڙجڪ سميت جڳهن جو هڪ قسم، فرض ڪري سگهون ٿا. جي ميونسپلٽي جي سر ان سڏجي تي سڌو سنئون رهندڙ ماڻهن جي چونڊيل آهي. عليه دفاع به ان جي ميمبرن مان جي نمائندي جسم جي نامزد ڪري سگهجي ٿو. جيڪڏهن ميثاق ۾ رزق جي آبادي جو چونڊيل سر، جو قانوني فريم ورڪ جي گڏجاڻين جي صدارت ڪرڻ جو حق آهي. هن سر جي آفيس ۽ ان جي نمائنده جسم جي چونڊيل اهلڪارن جو مدو گهٽ کان ٻن سالن تائين نه ٿي سگهي.

جي ذميواري

حدن ۾ جوڙجڪ جو بنيادي آبادي تي ڪنٽرول ڪري رهيا آهن. اهي به کپي ته قانون سازي ۾ لازم ۾ رياست کي هڪ ذميواري آهي. اهو آئين، قانون، علائقائي ضابطو يا دفاع جي قانون جي بااختيار ڍانچي جي خلاف ورزي ۾ لاڳاپيل عدالت جي فيصلي تحت اچي ٿو. حڪام جو فرد رياست جي غير سچو يا improper پورو جي صورت ۾ ڌوڪي منعقد. دليل. هن علائقي جي سر جو انداز قانون جي طرفان لازم ۾ دفاع واري وزارت جي سر جي عهدي تان هٽائڻ تي هڪ ريگيوليشن جاري ڪرڻ جو حق اٿس. هن امتحان جا نتيجا تي هڪ سرڪاري جي ڪم ۾ خلاف ورزي جي ڳولا جي اجازت ڏني. هڪ دور ۾ جنهن ۾ ان جي دليل آهي، 1 مهيني کان گهٽ نه ٿو ٿي سگهي. ان فيصلي لاء بنياد جي طور تي حڪم ڪري رهي جي آخري دفعو جي طاقت ۾ داخل ٿيڻ جي تاريخ. آئين ۽ قانون جي حدن ۾ اڏاوتن جي روزي جي execution جي سڄاڻ ۽ سندن ملازمن جي پراسيڪيوٽر جي آفيس ۽ ٻين بااختيار وفاقي اختيارين جا پيروڪار. هن ضابطو جي ڪمن / inactions، فيصلن ۽ حدن ۾ اڏاوتن جي جاري ٻين قانوني دستاويز جي اپيل جو امڪان لاء مهيا ڪري.

ٿڪل

مقامي حڪومت جي قوم ۽ رياست جي وچ ۾ هڪ پل جي طور تي عمل. جي ميونسپلٽي جو سڏجي ۾ رهندڙ ماڻهن لاء سازگار حالتون مهيا advocates جي حدن ۾ جوڙجڪ جو اهم ڪم. ان تي عمل ڪرڻ، ان جي مقامي اختيارين جوڳو جهڙا ھوسون تنھن آهن. ساڳئي وقت سنڌ جي حدن ۾ جوڙجڪ ذميوار شهرين کي پهريون ۽ اهم ترين آهن.