هن روسي وفاق ۾ ٻارن جي حقن لاء ڪمشنر جي سرگرمين

اڄ جي دنيا ۾، ڪافي اڪثر ٻارن کي سماجي ڌڪيندا، ناانصافي، بالغ جي غير منطقي رويي، تشدد ۽ بي رحمي جو شڪار بڻجي. اهڙي معاملن تي روس ۾ پر عالمي نه رڳو خاص ڌيان ڏنو ويو. عالمي جنهن کي ترجيح ۽ انفرادي عام ۾ سڀني ٻارن ۽ هر آيل جي تحفظ جي حدف جي ذريعي آزاد اضافي جيالا ٺهيل آهي.

پاڪستان ٺهڻ کان ننڍپڻ ادارن

روس ۾، ننڍپڻ جي مسئلي کي عوامي پاليسي ۾ هڪ اعلي ترجيح آهي. انٽرنيشنل گڏيل جي پڪي ڪرڻ کان پوء، هن ملڪ ۾ واعدن جو تعداد منظور ڪري ڇڏيو آهي. اهي مهذب جيئري حالتون ۽ ٻارن جي ترقي جي روزي ڪهڙو. ٻارڙن جي مفادن جي حفاظت لاء هڪ specialized نظام، precinct پوليس آفيسرن ODN، ته محتسب ۽ ٻين ادارن کي رياست جو ڊيموگرافڪ پاليسي جي پروگرام ۾ سنڌ جي اهم ڪمن مان هڪ بڻجي چڪو آهي جو وڌيڪ بهتر سميت جي تاليف. هن جو تصور 2025 تائين جي عرصي لاء ٻاهر ڪم ڪيو.

ڪيئن روس ۾ ٻارن لاء محتسب جي سرگرمين ڪيائون؟

"ٻارن جي محتسب" جو قيام 2009 ع ۾ صدارتي حڪم ڏيندي هئي. اهو مقرر ڪيو ويو Pavel Astakhov. وفاقي قانون ۽ بين الاقوامي دستاويز مطابق ۾ روسي وفاق ۾ ٻارن جي حقن لاء ڪمشنر جي سرگرمين. هڪ سرڪاري اهو محسوس ڪندي ته هن کي سندس فرائض سرانجام ڏيندو آهي، possibilities جو تعداد ڪئي. آفيس کان Dismissal، گڏو گڏ ان جي اسائنمنٽ، صدر جي پيروڪار.

قانوني جا موقعا

ڪمشنر جو حق اٿس:

1. درخواستون موڪليو ۽ قانون سازي ضروري معلومات، مواد ۽ دستاويز، سينيئر علائقائي ۽ مقامي ليول، اهلڪارن ۽ ادارن جي حالت ادارن کان، اقتدار جي انهن اڏاوتن کي آزاد رسائي جي مناسبت سان هن ۾ ملي ٿي.
2. آزادي يا وارين خدمتن ۽ عملي سان تعاون ۾ روسي وفاق ۽ ان جي رعيت جي انتظامي ادارن جو ڪم معائنو ڪرڻ، انھن کان ضروري clarifications وٺندي.
3. ڪارناما / omissions جي صورت ۾ حڪومت جي هر سطح ڪرڻ جي هدايت ڪئي، انهن جو فيصلو ميڪنگ، صورتحال نبيري ڪرڻ جي لحاظ کان ۽ ضروري قدمن تي سفارشون سان ان جي رپورٽ سال جي مفادن جي ڀڃڪڙي.
4. جي انداز ننڍپڻ ادارو آهي، سائنسي ۽ ٻين تنظيمن، ماهرن ۽ عالمن جي تحفظ سان لاڳاپيل سنڌ جي علمي ۽ تجزياتي ۽ ماهر ڪم لاء لازم ۾ مشغول، هڪ شقن جي بنياد تي شامل آهن.

اهي موقعا، حقيقت ۾، سنڌ جي قانون جي انساني حقن جي ڪمشنر جي سرگرمين کي هلائيدڙ کان ورتو. البت، ٻارن جي محتسب possibilities جي اهڙي هڪ وسيع سلسلو سمجھ نه آهي. خاص طور تي، هن چيو ته سپريم ڪورٽ جي رڪارڊ، convictions، فيصلا، نفي هلڻو کي سميت فيصلن، سان آشنائي حاصل نه ڪري سگهون ٿا. تنهن هوندي به، جي سنڌ جي صدر جي حڪم هڪ اهم جاء تي غور ڪيو. علائقائي اختيارين جي حڪم جو تعين ڪرڻ لاء خاص هدايتون جاري ڪيون ويون، جنهن مطابق ٻاهر جي ڪمشنر جي سرگرمين جي ٻارن جي حقن لاء هر موضوع ۾ چاڙهيو ويندو.

رپورٽ

ٻارن جي محتسب سندن ڪم جي باري ۾ سنڌ جي عوام ۽ رياست ادارن سنڀاليندڙ. ان جي رپورٽ ۽ conclusions ۾ هن چيو ته ملڪ ۾ ٻارڙن جي مفادن لاء عزت ۽ احترام جي فريم ورڪ جي اندر ڪمن جي حالت بيان. هن روسي وفاق ۾ ٻارن جي حقن لاء ڪمشنر جي سرگرمين جي بلند ترين سطح تي رياست طاقت سان بند ڪرڻ جي سهڪار ۽ سنڌ جي ميدان ۾ ميڊيا ۽ پيروڪار آهي، غير governmental تنظيمن، جي علائقن ۾ ombudsmen ۽ خاص اليڪشن ڪميشن. جاري رپورٽ خاص رپورٽ تيار، ۽ انھن جي عوام کي ڪڍڻ جي آفيسر پنهنجي عهدي حالت کي، سنڌ جي صورتحال تي ٻارن جي مفادن جي تحفظ جي ميدان ۾، ۽ سڄي ملڪ ۾ عام ۾، ۽ زندگي جي مخصوص علائقن ۾ الڳ الڳ جي باري ۾ سندن راء کي ظاهر ڪرڻ جي اجازت ڏئي ٿو. ٻارن جي حقن لاء ڪمشنر جي سرگرمين، هڪ طاقتور اوزار طور ڏي عوام جي راء تي عمل.

Specificity

رياست ۽ مڪاني ادارن، سول ٻانھن ۽ ٻئي عملي جي ڪم بابت شهرين کان شڪايتون جو غور سان لاڳاپيل اسرائيلن لاء محتسب جي مکيه سرگرمي. سنڌ جي محتسب ماڻهن جو بين الاقوامي ادارن (جي لانگ مارچ ٽربيونل ۾، سنڌ جي گڏيل قومن جي ڪميٽي، وغيره) لاء هڪ آئيني اپيل جو امڪان مان فائدو وٺڻ چاهين ٿا قانوني صلاح ڏني وئي آهي. آفيسر شڪايتون ملڪ جي شهرين کان پوء به ڌارين جي ڪارڪردگي سان گڏوگڏ غير شهرين مان نه رڳو سان لهڻ.

competence

هڪ معمولي جن جي مفادن جي خلاف ورزي ڪئي وئي آهي، هن علائقي جي ڪمشنر کي يا ته وفاقي سطح تي هڪ سرڪاري تي لاڳو ڪري سگهون ٿا. هن چيو ته محتسب پهريون موضوع کي هڪ شڪايت موڪلي ھا ته جي بلند ترين سطح تي هڪ اهڙي مسئلي لاء درخواست تي ڪاروائي ڪرڻ جو موڙيندا لاء زمين نه آهي. سنڌ جي ڪمشنر جي competence ماڻهن جو مقدمو سهولتون ۾ آھن کان شڪايتون جي اپنائڻ ۾ شامل آهي (نوآبادين ۽ پوء تي.). موڙ ۾، اهڙي ادارن جي انتظاميه اهڙي شهرين کان محتسب شڪايتون ڪرڻ جي موڪل ڪرڻ واجب آهي. تنهن هوندي به هن جي قانونن کي هن لاء ڪو پڌرو نه ايندڙن اسڪينڊل. هن شڪايت جي اڳواڻي اداري جي مرضي کان پوء هڪ ڏينهن جي اندر موڪلي هجڻ ضروري آهي. جڏهن ته انتظاميه جي انگن اکرن لکڻ کولڻ يا ٻين طريقن ۾ ڏسڻ لاء کين شڪست فاش ڪرڻ جو حق نه رکندو آھي.

شڪايت تي فيصلو

سنڌ جي محتسب ايما جي علاج لاء پيداوار جي شروع ۾ ئي ايڪٽ بڻائيندا يا ان کان انڪار ڪري ڇڏيو آهي. سنڌ جي قانون سازي جي آفيسر هيٺ ڏنل خاصيتن ڏئي ٿو:

1. هن واقعي ۾ غور لاء اپيل آهي ته درخواست رياست ادارن جو اڳ ڪم، مڪاني ادارن جي خلاف اپيل، هڪ انتظامي يا عدالتي حڪم ۾ ڪري رهي آهي، پر اهو فيصلو مطمئن هو. سنڌ جي ڪمشنر جي ڪارروائي شروع ڪرڻ جو حق ته ان جي مفادن جي خلاف ورزي جي تاريخ يا تاريخ جڏهن ته درخواست گذار ته مان معلوم ٿيو کان بعد ۾ نه هڪ سال جي ڀيٽ ۾ ملي آهي آھن،.
2. هڪ سرڪاري جي شڪايت کي قبول نه ڪري سگهو ٿا، ليکڪ، جتي اهو ضروري آهي ته پهرين جاء تي لکڻ لاء بيان.
3. ڪن حالتن ۾ ته محتسب جو مسئلو حل ڪرڻ جي مناسب لاش ڪرڻ جي درخواست ڌيان ڪرڻ جو حق اٿس.
4. سنڌ جي محتسب غور لاء درخواست قبول ڪرڻ کان انڪار ڪري سگهي ٿو.

ڪمشنر کي پنهنجي فيصلي تي ڏهن ڏينهن جي اندر جي ليکڪ کي سڌ ڪرڻ واجب آهي. جڏهن هڪ شڪايت نه وجھو، ته محتسب جي مناسب رياست يا مقامي حڪومت جي اداري ک، هڪ سرڪاري، جن جي ڪم کي اپيل.

معائني

ٻارن جي حقن لاء ڪمشنر جي سرگرمين جي ڪنهن به حڪومت ادارن، حدن ۾ اختيارن جي نظام ۾ ادارا، ادارن، enterprises، قطع ملڪيت ۽ قانوني حيثيت جو سندن فارم جي، عوام جي تنظيمن، فوجي يونٽن جي قبضي شامل آهن. ڪو به هڪ پنهنجي فرضن جي محتسب جي ڪارڪردگي impede ڪري سگهو ٿا. اهو به اسڪين ڪري ۽ اهلڪارن. خاص طور تي، سنڌ جي محتسب precinct پوليس جي ماهرن جو ODN جي سرگرمين جي نگراني ڪري سگهي ٿو. سيڪيورٽي چيڪ، هن چيو ته ٻنهي اڪيلو ۽ گڏ مجاز specialized ادارن سان انجام ڪري سگهو ٿا، سول ٻانھن ٻين اهلڪارن. جيڪڏهن ضروري آهي، ته محتسب امتحانن جي execution entrusts. تحقيق جي نتيجن جي بنياد تي ان جي شڪايت ۾ جيئرو جي سوال تي هڪ راء تيار آهي. اها ڳالهه نوٽ ڪرڻ گهرجي ته محتسب جي اجازت وفاقي آڊيٽنگ طور تي عمل نه آهي. هن چيو ته ادارن ۽ enterprises جي ڪم لوڌيو ويو، سڌو ٻارڙن جي مفادن جي صلاحيتن.

جن علائقن ۾ ڪم

تنهنڪري 1998. مزدور جي وزارت جي اداري جي هڪ مؤثر نموني پيدا ڪرڻ، ڪي عامل گڏجي سان ڪو چوي ٿو منصوبي تي عمل ڪرڻ شروع ڪيو ته ميدان ۾ ڪمشنر جي عهدي جي تعارف ۾ شامل ٿي. هن پروگرام يونيسيف جي مدد سان عمل ڪيو ويو. پنج موقف جي شروعاتي مرحلي تي قائم ڪيا ويا. قسم 1 فيبروري، 2003 ع جي ڪم ٻارن جي ombudsmen جي 12 علائقن ۾. خاص طور تي، ان جي سرگرمين ٻاهر جي محتسب جي ٻارن جي لاء ۾ چاڙهيو:

1. ماسڪو.
2. ايس ٽي برگ.
3. چيچن جمهوريه.
4. اتر Ossetia-Alania.
5. Novgorod، Smolensk، Ivanovo، Kaluga، Volgograd، سامارو، Kemerovo علائقن.
6. Krasnoyarsk ۽ Krasnodar جي حدن ۾.

ٽئين مرحلي ۾ ميونسپل سطح تي موقف متعارف ڪرايون ويون هيون. خاص طور تي، ombudsmen Nizhny Novgorod علائقي جي Arzamas ضلعي ۾ ڪم ڪرڻ شروع ڪيو.، Volzhsky، Volgograd علائقي جي شهر ۾.، Yekaterinburg جي شهر ۾. سنڌ جي جاگرافيائي بيهڪ جي پنج علائقن ۾ قابل اطلاق قانون جي موضوع جي رائج ڪيو ويو. اهڙيء طرح Kemerovo علائقي، جو سامارو علائقي ۾ ٻارن لاء محتسب جي سرگرمي قائم ڪيو ويو.، Krasnodar سازش جي. ۽ پوء منجھانئس. جي 15، ٽي ombudsmen هڪ نفل بنيادن تي ڪم ڪري رهيا آهن.

مقرري

تحريرن جي قائم ڪرڻ جي لاء طريقيڪار، گڏو گڏ هن جي جي قانوني حيثيت علائقائي ombudsmen مختلف. اڪثر حالتن ۾، اهي انتظامي شاخ سان واسطو رکن. آفيسرن جي نامزدگي رعيت جي administrations جي سربراهن جي حڪم تي جا پيروڪار آهي. جن علائقن، جتي اسي فيصلي جي آخري ٻن سالن ۾ ٺاهيو ويو ع ۾، جي بيان جي عهدي جو نمائندو جسم جي يا سندس رضامندي سان ايندا. هن معاملي ۾، جي Ombudsmen پارلياماني حيثيت سان سمجھ آهن. هن ڇاڪاڻ جو اهي جي انتظامي جوڙجڪ، جنهن رخ ۾ سندن ڪم جي effectiveness وڌائي کان وڌيڪ آزادي حاصل ڪري. Krasnoyarsk، ايس ٽي برگ، سامارو علائقي ۾ ٻارن جي حقن لاء ڪمشنر جي سرگرمين. ۽ ٻين علائقن جو تعداد هڪ نظام خاص ٺهيل مشڪن ۾ پيروڪار آهي.

نئون جون تحريرون

گذريل 5 سالن دوران، ombudsmen ملڪ جي لڳ ڀڳ سڀني علائقن ۾ قائم ڪيو ويو آهي. پوء، 2011 ع ۾، ان جي Voronezh علائقي ۾ ٻارن لاء آپريشن محتسب لڳو. جڏهن ته اسي پوسٽ واري علائقي جي حاڪم جي حڪم جي قائم ڪيو ويو. هن normative ايڪٽ جي محتسب جي ميٽ، ان جي فرض ۽ فرض بيان ڪيو ويو آهي. جي Voronezh علائقي ۾ ٻارن جي حقن لاء ڪمشنر جي سرگرمين علائقائي جوڙجڪ، درخواست ۽ ضروري مواد حاصل ڪرڻ جي صلاحيت، ته لاڳاپيل اختيارين کان دستاويز ۽ معلومات، گڏو گڏ سنڌ جي صدر ۽ سنڌ جي گورنر جي لکيل طرفان مهيا ڪيل ٻين سهولتن کي unimpeded رسائي جي ضرورت آهي. آفيسر به، جو ڪم ٿي چڪو آهي تي ئي اطلاعن موجب اسپيڪر، ته علائقائي طاقت جوڙجڪ ۽ سول ٻانھن ۾ پنهنجي طرفان راء ڪندو آھي. 2014 ع کان وٺي Novosibirsk ۾ ٻارن جي حقن لاء محتسب جي سرگرمين. هن عهدي تي شريعت № 410-oz موجب قائم آهي. Normative ايڪٽ، ته محتسب جي ڪم لاء طريقيڪار defines سندس ڪمن، نوڪرين. هڪ سرڪاري جي مکيه ڪم ۾ شامل ڪرڻ گهرجي:

• هن علائقي ۾ ٻارڙن جي مفادن infringing صحتيابي گهٽائڻ.
• آزادي ۽ ان جي علائقي ۾ ٻارن جي حقن جي تحفظ کي يقيني.
• ٻارڙن جي مفادن جي تحفظ جي ميدان ۾ قانوني بنياد جي ترقي اڳتي وڌايو.

Novosibirsk ۾ ٻارن جي حقن لاء ڪمشنر جي سرگرمين جي به قانوني تعليم تي ڪم ۾ شموليت، ڪجهه اهڙيون-علائقائي تعاون ۾ شامل ٿي.

هن سوال جي لاڳاپي

Ombudsmen جي پهرين چند سال دوران ان کي، پڌرو ٿيو ته مجاز سرڪاري ادارن ۽ انهن جي فرض جي ادارن جي نه صرف improper ڪارڪردگي آهي ته اهو مسئلو ڪافي خطرناڪ آهي، پر اهي ٻارڙن جي قانوني تحفظ جي مفادن جي خلاف ورزي ڪئي. افسوس، precinct پوليس جي سرگرمي جي تنظيم ننڍپڻ اداري سان لاڳاپيل مسئلن جي پوري spectrum ڪپڙا نه رکندو آھي. قانون لاڳو ڪندڙ ادارن ذميوارين جو هڪ وسيع سلسلو انجام. تنهن هوندي به، انهن جي ڪم جو هڪ ننڍڙو وڏا کي ٻارن جي مفادن کي متاثر ڪري. سندن مکيه ڪم قانون لاڳو ڪندڙ عمل. precinct جي سرگرمي جي تنظيم ٻارڙن جي (ODN) سان گڏ ڪم تي سڌو سنئون specialized سميت مختلف جوڙجڪ، سان لهه وچڙ ۾ شامل ٿي. تنهن هوندي به، تجربي ڏيکاريو آهي ته اهو انتهائي پورين آهي. هن سلسلي ۾، ٻارن جي حقن جي لاء سنڌ جي ڪمشنر جي هر موضوع جي سڏجي ۾ بيان قانوني تحفظ جي هڪ qualitatively نئين نظام جي قيام ڏانهن هڪ قابل قدم ڏي ٿو. ان ڪم ۾، سنڌ جي محتسب موجود علائقائي فارم ۽ ٻارڙن جي مفادن safeguarding جي طريقن complements.

ڪمن

هن علائقي ۾ ٻارن لاء محتسب جي ڪم شامل آهن:

1. جائز مفادن ۽ ضمانت ٻارڙن جي حقن کي يقيني، جو اختيار competence جي رياست ۽ حدن ۾ جوڙجڪ سان تعاون ۾ اضافي ۽ موجود اوزار ۽ تحفظ جي فارم جي ترقي.
2. ٻار جي حقن جي تحفظ جي ميدان ۾ هن جي صورتحال جو تجزيو.
3. ٻارڙن جي خلاف ورزي جي مفادن جي بحالي ۾ سڀ ممڪن مدد پڻ.

اختيار

قانوني possibilities کان سواء، سنڌ جي محتسب مٿي حوالو ڏنو ٿي سگهي ٿي:

• ٻارڙن جي مفادن جي خلاف ورزي لاء ذميوار آھن تن جي خلاف هڪ disciplinary / انتظامي ڪارروائي کي هڪ درخواست کڻي عدالت، مجاز ادارن تي لاڳو ٿين.
• اضافو ۽ ٻار جي حقن جي تحفظ جي دائري بابت سوالن کي هلائڻ جي موجوده قائدن ۾ تبديلي جي لاء تجويزون تيار.

فائدا انسٽيٽيوٽ

ٻارڙن جي حقن لاء تجربو محتسب ڏيکاري ٿو ته هن اڏاوت جو ٻار جي مفادن ۾ هڪ اهم ڪڙي بڻجي چڪو آهي. هن اداري هن وقت هڪ خاص حيثيت occupies. اهو جيئن، مثال طور، trusteeship ۽ ولايت جي ادارن موجود ادارا، ODN، سماجي تحفظ ۽ ٻين جي جدائي مٽائي نه رکندو آھي. هن اداري سان گڏ انهن اڏاوتن سان بند رابطي ۾ پنهنجي فرضن کان ٻاهر کڻندا. : اڄ تنظيمن ڪم ڪري، جن جي competence ٻارڙن جي مفادن جي تحفظ کي يقيني بڻائڻ لاء، جي يونٽ جي اجازت آهي وسنديون

1. اها علائقائي ۽ قومي اختيارين، specialized ٻارن جي ادارن جي ڪم جي عوام جي آزاد ڪنٽرول ڪري چڪو آهي.
2. اهو ٻارڙن جن جي حقن جي خلاف ورزي ڪئي وئي آهي پناھ ڏيندو.
3. اهو ٻارڙن جي مفادن infringing جي صحتيابي promotes.

جي پراسيڪيوٽر جي آفيس وسنديون

مجاز جي سرگرمين جي مسئلن جو هڪ تنگ جي حد ۾ داخل ٿي. هن چيو ته ٻارڙن جي مفادن جو تحفظ ڪرڻ لاء سڌو بابت آهي. جڏهن ته پراسيڪيوٽر جي آفيس، موڙ ۾، اختيار، سماج ۽ رياست جي مختلف علائقن ۾ ڇوڙ. خاص طور تي، ان جي قانون جي سڄاڻ جي ضرورت جي تعميل لاء مهيا ڪري، قانون لاڳو ڪندڙ جو ڪم سائيٽ ڊولپر تائين ۽ پوء تي. عملي طور تي ڏيکاري ٿو ته هڪ معمولي جڏهن ته پراسيڪيوٽر جي آفيس کي جهڙي سندن مفادن حاصل ڪرڻ جي اميد نه ٿا ڪري سگهو. جڏهن ته بااختيار ادارو پنهنجي حقن جي خلاف ورزي جي واقعي ۾ ٻار لاء سڀ کان رسائي آهي. سندن competences ۽ ذميوارين جي فضيلت جي سرڪاري هڪ بروقت انداز ۾ ڪجهه مسئلو ڪندا ته معمولي جي جائز مفادن جي خلاف ورزي جي ويچارن جي نشاندهي ڪري، تڪڙو جواب ۽ ماهر مدد مهيا ڪرڻ عميق ۽ وڌيڪ اثرائتي ٿي سگهي ٿي.

کي ٻين جو وارث ۽ ٻين جو وارث جي بورڊ

اهي ادارن جي به ٻارن جي تحفظ کي يقيني ۾ ملوث آهن. تنهن هوندي به، انهن جي ڪم ۾ اهڙا، ٻارڙن، يتيمن، ادارن ۾ سان لاڳاپيل مسئلن تي روشني وڌي آهي ڏکيو زندگي جي صورتحال ۾. مجاز سرگرمين سڀني سرڪاري ادارن سان لاڳاپن ۾ ٻارن جي حقن جي تحفظ شامل آهي.

KDN

ڪميشن نوجوانن جي معاملن تي homelessness ۽ بي ڌيانيء جي روڪ ۾ specialize، گڏو گڏ ٻين، لاڳاپيل مسئلن. ذات ۾، KDN "غم" ٻارڙن جي ٿي چڪي آهي. جڏهن ته ڪميشن جي انتظامي جوڙجڪ جي نمائندن جي سڃاڻي. سنڌ جي ڪمشنر پريشاني جي وڏين حد ۾ مصروف آهي. هن چيو ته هڪ روزاني بنياد تي ڪم ۽ ذاتي صورتحال کي سمجهڻ.

ريجنل آفيسون جي ڪارڪردگي

لوڪ ان کي هڪ خاص سڏجي ٿو اندر جي صورتحال جو هڪ مڪمل تصوير اٿس ۾ مجاز. هن چيو ته ذاتي طور هن معمولي جي رهائش جي جاء تي هڪ صورتحال جي قرارداد ۾ شرڪت ڪئي. اهڙي آفيس کي مقرر ڪيو يا چونڊيل ماڻهو هڪ عوامي دليل آهي. هوء تائين منتقلي سان طريقيڪار جي ضرورت آهي ته اهو شخص مالڪ، جو گهري ور صلاحيتن، لاڳاپيل ذاتي ڪنڀار کان سواء. هن ڪيس جي جتي ڪميشن جي قانون ساز اداري جي فيصلي جي يا سندس رضامندي سان مقرر آهن ۾ خاص طور ظاهر ٿيو آهي.